智能化工程實(shí)施招標(biāo)前的設(shè)計(jì)包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；樓宇智能化設(shè)計(jì)除必須按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等執(zhí)行外，主要還考慮投資者（業(yè)主）的設(shè)計(jì)委托書(shū)；但目前的狀況是，絕大多數(shù)建設(shè)者并不能準(zhǔn)確的提出擬建設(shè)的智能化工程的精確定位，僅是提出一些粗線條的要求，其余的由設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)工程師“看著辦”。設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)工程師由于沒(méi)有具體的“需求定位”，也只能按照各自的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)或同類(lèi)智能化工程的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)來(lái)做。這就形成太多的“類(lèi)比設(shè)計(jì)”或“拷貝設(shè)計(jì)，而非有針對(duì)性的“精準(zhǔn)設(shè)計(jì)”。同時(shí)，設(shè)計(jì)院收取設(shè)計(jì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是按樓宇通用設(shè)計(jì)來(lái)收取設(shè)計(jì)費(fèi)的，而“樓宇智能化工程”的設(shè)計(jì)屬于專(zhuān)業(yè)性更強(qiáng)的“專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)”，通用設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不可能完成專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)的深度。

同時(shí)依據(jù)建設(shè)部的《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度的規(guī)定》（2003年版本）中的相關(guān)要求，并沒(méi)有把“樓宇智能化工程”的設(shè)計(jì)作為一項(xiàng)單獨(dú)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)來(lái)對(duì)待，而是將電氣（強(qiáng)電）和“弱電”合并為“建筑電氣”這一個(gè)專(zhuān)業(yè)。同時(shí)對(duì)于“施工圖紙”的設(shè)計(jì)深度也僅要求兩點(diǎn)：一是完成各子系統(tǒng)的系統(tǒng)框圖；二是說(shuō)明各設(shè)備定位安裝、線路型號(hào)及敷設(shè)要求。其余用一句“配合系統(tǒng)承包方了解相應(yīng)系統(tǒng)的情況和要求，審查系統(tǒng)承包方提供的深化設(shè)計(jì)圖紙”而了事。但“施工圖紙”又是招標(biāo)過(guò)程中用來(lái)編制“工程量清單”的依據(jù)；僅依據(jù)“系統(tǒng)框圖”和設(shè)備定位安裝及線路敷設(shè)就能編制出實(shí)施準(zhǔn)確的“工程量清單”嗎？顯然不行。

目前很多建筑工程將“智能化工程”置于“建筑工程交易中心的二級(jí)勞務(wù)市場(chǎng)”上去完成招標(biāo)工作。樓宇智能化工程是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)工程，將智能化工程作為簡(jiǎn)單的“勞務(wù)分包”工程對(duì)待，顯然是不合適的，這也是很多樓宇智能化工程建成后不理想的原因之一。換一個(gè)思路講，即使可行，也必須事先編制出合理、準(zhǔn)確的“工程量清單”才行；依據(jù)深度不夠的“施工圖紙”（甚至是初步設(shè)計(jì)圖紙），由僅具有資格資質(zhì)而沒(méi)有任何工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員來(lái)編制的錯(cuò)誤百出的“工程量清單”用于招標(biāo)；中標(biāo)后在實(shí)施中再“東補(bǔ)西補(bǔ)”的完成施工，能確保樓宇智能化系統(tǒng)的完整性和可用性嗎？再不具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人也能得出正確的判斷。

另外，不同的設(shè)計(jì)院出圖的水平也不盡相同；圖紙是樓宇智能化的語(yǔ)言，施工圖就是“要用智能化工程的語(yǔ)言，將工程中要干的事全部表述清楚”，不管什么人中標(biāo)，什么人干活，只需依據(jù)施工圖紙就能將智能化工程中要求的設(shè)備安裝到位、連接齊全、調(diào)試完整，直至交付使用。但目前的施工圖除了“深度”有問(wèn)題外，很多圖示的畫(huà)法、圖形圖例、項(xiàng)目代號(hào)和位置代號(hào)的標(biāo)注、安裝方式的標(biāo)注、相關(guān)專(zhuān)業(yè)的配合要求等存在很多問(wèn)題，是只有畫(huà)圖者自己明白，沒(méi)有設(shè)計(jì)者親自解釋就已看不明白的施工圖。

對(duì)“電氣制圖”我國(guó)有很多標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《電氣技術(shù)用文件的編制》（GB/T 6988）、《電氣簡(jiǎn)圖用圖形符號(hào)》（GB /T 4728）、《電氣設(shè)備用圖形符號(hào)基本規(guī)則》（GB/T 23371）、《電氣設(shè)備用圖形符號(hào)》（GB/T 5465）、《技術(shù)產(chǎn)品及技術(shù)產(chǎn)品文件結(jié)構(gòu)原則 字母代碼 按項(xiàng)目用途和任務(wù)劃分的主類(lèi)和子類(lèi)》（GB/T 20939-2007）、《工業(yè)系統(tǒng)、裝置與設(shè)備以及工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)原則與參照代號(hào)》（GB/T 5094）、《電氣工程CAD制圖規(guī)則》（GB/T 18135-2008）、《工業(yè)系統(tǒng)、裝置與設(shè)備以及工業(yè)產(chǎn)品系統(tǒng)內(nèi)端子的標(biāo)識(shí)》（GB/T 18656-2002）、《工業(yè)自動(dòng)化儀表接線端子的排列和標(biāo)志》（GB/T 22112-2008）等都是設(shè)計(jì)者（或繪圖者）應(yīng)該熟知的規(guī)范。遺憾的是，曾與很多設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)工程師交流過(guò)，了解并熟練掌握的寥寥無(wú)幾，大部分都是“師傅帶徒弟式的類(lèi)比方法”。

由于我國(guó)目前處于大建設(shè)時(shí)代，整個(gè)國(guó)家就是一個(gè)大建筑工地，新建的智能化工程多如牛毛，很多設(shè)計(jì)院根本“忙不過(guò)來(lái)”，有些設(shè)計(jì)院為了片面的追求產(chǎn)值，大搞“類(lèi)比設(shè)計(jì)”或“專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)分包”或由某些集成商（或產(chǎn)品供應(yīng)商）配合設(shè)計(jì)，對(duì)出圖前的審查程序把關(guān)不嚴(yán)，結(jié)果造成圖紙的錯(cuò)誤、漏洞偏多，只能在智能化工程實(shí)施中邊修改邊施工，造成最終樓宇智能化的系統(tǒng)性、完整性差強(qiáng)人意。